中国电子口岸概念
  
    中国电子口岸是经国务院批准，由海关总署牵头，会同其他11个部委共同开发建设的公众数据中心和数据交换平台。它依托国家电信公网，实现工商、税务、海关、外汇、外贸、质检、公安、铁路、银行等部门以及进出口企业、加工贸易企业、外贸中介服务企业、外贸货主单位的联网，将进出口管理流信息、资金流信息、货物流信息存放在一个集中式的数据库中，随时提供国家各行政管理部门进行跨部门、跨行业、跨地区的数据交换和联网核查，并向企业提供利用互联网办理报关、结付汇核销、出口退税、进口增值税联网核查、网上支付等实时在线业务。

    中国电子口岸目前发展情况
 
    截至2004年底,中国电子口岸已有31个项目在线运行，初步实现与海关总署、外汇总局、国税总局、质检总局、工商总局、商务部、公安部、铁道部、贸促会、香港工贸署、澳门经济局等部委和单位，以及与中国银行、中国工商银行、中国农业银行、交通银行、招商银行等13家商业银行的互联互通和信息共享，入网企业近19万家，每日处理电子单证数量达50万笔，中国电子口岸门户网站日点击率超过430万次，系统运行状况良好。同时，地方电子口岸建设也取得了长足发展，并呈现良好的发展态势。
 
    建设中国电子口岸的意义
 
    1、强化监督管理，实现综合治理
　　国家有关行政管理部门分别将进出口企业档案、合同、税票、核销单、报关单、舱单、运输工具等数据资料通过国家电信公网传送到公共数据中心建立电子底帐，并实现跨部门联网核查、核注、核销，使管理部门对进出口货物、运输工具和监管场所等进出口环节的管理更加完整和严密，从根本上杜绝利用假单证走私、骗税、骗汇等违法犯罪活动。

　　2、规范执法行为，促进政务公开
　　政府部门的行政审批、监督管理等执法业务操作全部上网，促使管理部门各项执法行为更加规范、统一、透明，从而形成一种部门之间相互制约，相互监督的有效机制。同时，有关进出口管理、金融管理、税收管理等政策法规和管理规定上网，增加法规的透明度，促进政务公开。

　　3、提高贸易效率，降低贸易成本
　　企业只要通过互联网，就可以在网上向海关、质检、外贸、外汇、工商、税务、银行等国家行政管理机关申办报关、出口退税、结付汇和加工贸易备案等进出口手续，减少企业直接到政府部门办理业务的次数，节省办事时间，提高贸易效率，从而真正实现政府对企业的“一站式”服务。

　　4、规范进出口贸易秩序
　　中国电子口岸身份认证系统的使用有利于杜绝“三无”企业进行违法进出口活动，规范进出口贸易秩序。目前，中国电子口岸用户实行严格的身份认证程序，由工商、质检、国税、外汇、外贸（商务）、海关6个国家管理机构对上网企业进行身份审核，企业通过审核后才能领取IC卡，才可以通过中国电子口岸做相关出口收汇、出口退税等业务，严格控制了企业资质，从源头上控制了非法外贸经营活动的产生。

　　5、促进中国电子政务发展
　　中国电子口岸系统以需求为导向，以应用促发展，充分利用现有网络资源和信息资源，进行跨部门、跨行业、跨地区信息系统的整合，逐步形成中国政府电子政务的统一网络和数据处理平台，最终实现“一卡通”和“一站式”服务。

　　6、促进中国电子商务发展
　　中国电子口岸入网用户已近19万家，且在不断增长。这些用户每年进出口货物总值已超过一万亿美元，孕育着巨大的运输、仓储、金融、保险等电子商务服务市场，加上中国电子口岸安全可靠高效的交易平台，严密的资信和授权管理，为带动中国信息产业和电子商务蓬勃发展创造了良好条件。

    中国电子口岸所要实现的目标
 
    中国电子口岸所要实现的目标是：

　　一、建立现代化的管理部门联网综合管理模式，增加管理综合效能。在公共数据中心支持下，进出 口环节的所有管理操作，都有电子底帐可查，都可以按照职能分工进行联网核查、核注、核销。
 
　　二、利用高科技手段增强管理部门执法透明度。中国电子口岸，借助于高科技手段，使管理部门各项进出口管理作业更规范、统一、透明，各部门、各操作环节相互制约，相互监督，从机制上加强了管理部门廉政建设。

　　三、便利企业，提高贸易效率，降低贸易成本。很多进出口手续在办公室通过网络就可以完成，通关效率提高，出口退税迅速，结售汇核销等手续更为便捷。

    中国电子口岸的优越性
 
    中国电子口岸较之现行的口岸管理模式具有不可比拟的优越性：

　　（1）一个公共数据中心集中存放电子底帐，信息资源共享。以前，企业想要和政府部门联网必须分别联网，政府部门之间数据不共享，联网效果不明显。通过中国电子口岸，企业只要与电信公网连接，就可以透过公共数据中心在网上直接向海关、国检、外贸、外汇、工商、税务等政府管理机关申办各种进出口手续，各政府部门也可以在网上办理各种审批手续，从而真正实现了政府对企业的“一站式”服务。透过数据中心，企业还可以获得运输、仓储、银行、保险等行业的中介服务，企业间也可以进行联网，从而实现真正意义上的电子商务。

　　（2）完全基于公网，系统开放性好，提供全天候、全方位服务。企业利用电信公网实现对公共数据中心的接入访问，企业在任何时候、任何地方只要拨打本地电话就可以与Internet联网，并透过数据中心办理业务。

    （3）入网成本低。登录中国电子口岸网站，企业只需配备一些简单设备，数据中心提供免费的系统安装软件，比EDI 方式成本低。而且，相关管理部门提供免费技术、业务支持，企业将得到更多的实惠。

　　（4）系统直观、易学，操作简单。中国电子口岸以Windows操作系统为平台，普遍应用的IE等浏览器为工具，建立起和用户交互式的友好界面，系统提供一系列丰富的在线帮助和业务规范、操作指南查询，使用户轻松实现网上办公。

　　（5）多重严密的安全防护措施使系统安全可靠。中国电子口岸采用了国际标准和国内自主开发的高强度密码设计，在网传加密、网络隔离防护、机房设施安全以及身份认证、权限设置以及数字签名等安全方面采取了多重严密的安全防护措施，防黑客、防病毒、防偷窥、防抵赖。并且，该系统由政府部门直接管理，处在政府部门严密管理下，安全有保证。
 
    中国电子口岸平台安全身份认证系统
 
　　为有效解决网上业务信任关系和法律责任问题，中国电子口岸入网用户在经过工商、税务、质检、外贸、海关、外汇6个部门严格的入网资格审查后方可取得入网IC卡，进而开展网上业务。中国电子口岸安全认证系统基于公钥基础设施理论和技术（PKI），参照国家和国际有关标准和规范研制开发，通过了国家信息安全保密鉴定，是一个拥有自主知识产权、具有较高保密强度和技术水平的身份认证系统。通过对接入用户的身份认证，为用户提供各项应用服务的相应权限，充分保证信息的完整性、不可抵赖性及传输的安全性和对发送双方身份的安全认证。

    中国电子口岸平台系统架构
 
　　中国电子口岸依托国家电信公网建立起一个公共数据中心和交换平台，实现部委之间、部委与企业之间的联网数据交换和共享。（如图1）

　　中国电子口岸联网应用项目
 
　　继1999年1月1日中国电子口岸第一个项目－－“进口付汇报关单联网核查系统”在全国推广应用以来，经过几年的发展，截至2004年底，已有31个口岸电子执法系统在线运行，取得了巨大的社会效益和经济效益：1、身份认证管理系统；2、网上税费支付系统；3、加工贸易联网监管系统；4、电子口岸预录入系统；5、进口付汇报关单联网核查系统；6、出口收汇联网核查系统；7、报关单联网报关系统；8、出口退税系统；9、“ATA”单证册通关系统；10、ATA索赔管理系统；11、质检通关单系统；12、进出口快件通关系统；13、数据对帐系统；14、进口汽车证明书系统；15、业务统计系统；16、分中心热线查询项目；17、舱单系统；18、铁路口岸信息平台系统；19、进口增值税联网核查系统；20、深圳陆路口岸快速通关系统；21、香港和澳门原产地证明（CEPA）系统；22、“ATA”单证册通关系统（海外版）等。

　　中国电子口岸客户服务体系

　　中国电子口岸数据中心在不断新增和完善电子口岸业务系统的同时，致力于建立强大的客户服务体系。截至2004年底，以数据中心客服部为主、遍布全国的41个数据分中心客服部为辅的中国电子口岸全国客户服务体系已初步建立。

　　中国电子口岸数据中心客服部现有100余名训练有素的员工负责解决用户常见问题、技术故障，并接受业务咨询。中国电子口岸入网企业可以通过热线电话、客服邮箱、网上咨询、客服传真等方式，向中国电子口岸数据中心反馈从企业登记备案、系统安装到中国电子口岸业务操作、系统故障等各种问题。其中，中国电子口岸热线服务电话为全国企业用户提供7*24小时全天候服务。

　　中国电子口岸客服部具体联系方式：

　　1、热线电话：010-65195656
　　2、热线邮箱：rexian@chinaport.gov.cn
　　3、网上咨询：http://bbs.chinaport.gov.cn/i04