第一条 为完善加工贸易银行保证金金帐制度,允许开展加工贸易业务的企业(以下简称「企业」)以多种形式向海关缴纳关税及其他税费保证金(以下简称「税款保证金」),根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国担保法》等有关法律、法规的制定,制定本办法。
第二条 企业开展加工贸易业务因故无法向海关缴纳税款保证金的,可凭中国银行出具的以海关为受益人的税款保付保函办理海关备案手续。税款保付保函及索赔函格式见附件。
第三条 中国银行下列机构可根据企业资信,经自行评估,向海关出具保函:
(一)中国银行总行营业部;
(二)各省、自治区、直辖市分行;
(三)深圳市分行;
(四)珠海、汕头、苏州、无锡、宁波、厦门、渖阳市分行。
第四条 中国银行提供担保的金额包括税款及利息两部分。其中税款指海关核定的企业应缴关税和其他税费的金额。利息和利率适用按海关有关规定执行。
第五条 担保期限至至帐核销期满後六十天。
第六条 担保期限内,企业加工合同增额或展期的,应向原出具保函的中国银行申请办理相应的保函增额或展期手续後,方可向海关、中国银行办理理帐变更手续。为简化手续,经企业申请,中国银行提供的保函金额可大於保证金金额。
第七条 对符合法律、法规及本办法的,中国银行根据海关开出的《银行保证金金帐开设联系单》或《银行保证金金帐变更联系单》,对企业资信情况及提供的保证、抵押、质押、留置和定金(包括企业自有外汇资金、其他非金融机构担保人为其出具的担保)等多种形式的担保进行评估,经评估符合风险控制要求的,可为其出具以海关为受益人的税款保付保函,并转往有关关帐业务点。对不符合国家法律、法规及本实施办法的,中国银行可以拒绝受理。
第八条 中国银行行帐业务点收到本行保函业务授权分行开立的银行行帐保证金保付保函後,开具《银行保证金金帐登记通知单》或《银行保证金金帐变更通知单》。企业凭上述《银行保证金金帐登记通知单》或《银行保证金金帐变更通知单》和保付保函向海关办理加工贸易合同备案手续。
第九条 在担保期限内,企业出口合同执行完毕或履行缴纳税款义务的,中国银行的担保责任自行解除;在担保期限内,企业未能全部或部分履行出口义务的,海关按应补税额及缓税利息向中国银行开出《索赔书》和《海关专用缴款书》(进口料件未经批准内销的,需加开《税款缴纳扣划通知书》),中国银行凭此履行保函项下的赔付责任。中国银行履行了保函项下的赔付责任後,可以依法向被担保人追索。
第十条 海关与中国银行间建立的现行行账联系制度不变。海关与中国银行按照《关於印发〈加工贸易进口料件保证金金帐「实转」联系配合办法实施细则〉的通知》(中银发〔1999〕89号)及有关配套办法的各项规定处理银行保证金金帐事宜。
第十一条 未能取得中国银行出具的税款保付保函的加工贸易企业应以现金、转账支票、汇票、汇款等方式缴纳税款保证金。
第十二条 本办法自二○○○年一月一日起执行。实施细则由海关总署、中国银行制定并颁布。