第二部分 本集团的基础

　　第一编 商品的自由流通

　　第九条

　　一 、 本集团建立在关税同盟之上，关税同盟统辖商品的整个交换，包括在各成员国之间废止进口税和出口税，以及具有同等作用的任何税捐、并在同第三国的关系上采取共同关税率。

　　二 、 本编第一章第一节和第二章各项规定对各成员国本国出产的产品以及在各成员国自由流通的来自第三国的产品均适用之。

　　第十条

　　一 、 来自第三国的产品应被认为在一成员国内自由流通的产品，如此项产品已办进口手续，在该成员国已缴关税和应付的相同的捐税，并未享受全部或部分关税和捐税的退还。

　　二 、 在本条约生效起第一年年度终结以前，委员会考虑到有必要在一切可能范围内减轻加于贸易的手续，确定行政合作的方式，以便适用第九条第二款。

　　在本条约生效起第一年年度终结以前，委员会确定在各成员国之间的贸易中，对于产自另一成员国商品所适用的规定：这些商品在制造中所使用的产品未曾缴纳对出口成员国适用的关税和具有相同作用的税捐，或者业已全部或部分享受该项关税或捐税的退还。在制定这些规定时，委员会应考虑到本集团内部为了废除关税和逐步实施共同关税率而规定的规则。

　　第十一条

　　各成员国采取一切适当的措施，使各国政府在规定期间内履行本条约规定它们所承担的有关关税事项的义务。

　　第一章 关税同盟

　　第一节 在各成员国间取消关税

　　第十二条

　　各成员国避免在它们之间采用新的进口和出口关税，或具有同等作用的税捐，并避免增加它们相互贸易关系中所适用的关税。

　　第十三条

　　一 、 各成员国间现行的进口关税，在过渡时期内，各成员国按照第十四条和第十五条规定的条件，逐步予以取消。

　　二 、 各成员国间现行的具有与进口关税同等作用的税捐，在过渡时期内，由各成员国逐步予以取消。委员会通过指示的方式，规定取消的进度。委员会遵循第十四条第二款和第三款所规定的规则以及理事会执行第十四条第二款所作的指示。

　　第十四条

　　一 、 对每种产品进行逐步削减关税，应以１９５７年１月１日所施行的关税为基数。

　　二 、 削减的进度应确定如下：

　　（甲）在第一阶段期间，第一次削减在本条约生效后一年实行之，第二次削减在以后１８个月实行之，第三次削减在本条约生效后第四年度终结时实行之。

　　（乙）在第二阶段期间，第一次削减在本阶段开始后１８个月实行之，第二次削减在上次削减后１８个月实行之，第三次削减在此后一年实行之。

　　（丙）剩下的削减额在第三阶段时期中实行之，经委员会建议，理事会以特定多数通过指示的方式决定削减的进度。

　　三 、 在第一次削减时，各成员国在它们之间对每种产品在现行的关税基数上削减１０％。以后每次削减时，各个成员国应降低它的全部关税，务使关税征收的总额照第四款的规定，削减１０％，经同意对每一产品的削减至少应等于关税基数的５％。但是，关税仍超过３０％的产品，其每次削减至少应等于关税基数的１０％。

　　四 、 第三款所指每个成员国的关税征收总额，其计算应按照１９５６年中从其他成员国进口的价值与关税基数的相乘数。

　　五 、 上列各款的实施所引起的特殊问题，经委员会建议，由理事会以特定多数通过指示方式予以解决。

　　六 、 各成员国将上述关于削减关税规则的施行情况报告委员会。各成员国应努力使每种产品的削减达到下列程度：

　　到第一阶段终结时，至少削减关税基数２５％；

　　到第二阶段终结时，至少削减关税基数的５０％；

　　如果委员会认为第十三条所规定的目标和本款所规定的百分比有不能达到的危险时，委员会应向各成员国作出一切有用的建议。

　　七 、 本条各项规定， 经委员会建议并同议会协商后，得由理事会以全体一致决定修改之。

　　第十五条

　　一 、 尽管有第十四条的各项规定，任何成员国得在过渡时期内全部或部分地停止征收对从其他成员国进口的货物所适用的关税。该成员国将此事通知其他成员国和委员会。

　　二 、 在各成员国总的经济情况和有关部门的情况许可的范围内，各成员国应宣布准备按照较第十四条规定更快的进度，削减对其他成员国的关税。委员会应为此目的向有关成员国提出建议。

　　第十六条

　　各成员国应在它们之间至迟在第一阶段终结时废止出口关税和具有同等作用的税捐。

　　第十七条

　　一 、 第九条至第十五条第一款各项规定适用于具有国库收入主义性质的关税。但是，在计算关税总额的征收时和计算第十四条第三款和第四款所指全部关税的降低时此项关税应不在考虑之列。此项关税对每次削减水平至少降低关税基数的１０％。各成员国得削减上项关税比第十四条所规定的进度更快。

　　二 、 各成员国在本条约生效起第一年度终结以前将其具有国库收入主义性质的关税通知委员会。

　　三 、 各成员国保持根据第九十五条的规定，用国内税捐代替此项关税的权利。
　　
　　四 、 如果委员会认为替换具有国库收入主义性质的关税在一成员国遭到严重困难时，委员会应准许该成员国维持此项关税，但以该成员国至迟于本条约生效后第六年废除此项关税为条件。此项准许应于本条约生效起第一年终结以前提出申请。

　　第二节 共同关税率的建立

　　第十八条

　　各成员国应宣布准备对发展国际贸易和减少贸易障碍作出贡献，由于它们之间建立关税同盟的事实，在互惠互利的基础上，缔结协定以削减关税到一般水平之下。

　　第十九条

　　一 、 在下列规定的条件和范围内，在本集团四个关税地区内实行的关税平均数字的水平上建立共同关税率。

　　二 、 １９５７年１月１日各成员国所实行的关税作为计算这个平均数的关税。但是，关于意大利的关税率，所实行的关税经同意不把临时削减的１０％计算在内。另外，在关税率兼有协定关税的项目下，则以该协定关税代替如此规定实行的关税，但以不超过１０％为限。如果协定关税超过如此规定实行的关税１０％时，则此项实行的关税加上１０％作为计算平均数之用。关于清单（甲）中所列举的项目，该清单上所载明的关税代替所实行的关税，作为计算平均数之用。

　　三 、 共同关税率的税则：

　　（甲）对于清单（乙）所列举的税则中的产品，不能超过５％；

　　（乙）对于清单（丙）所列举的税则中的产品，不能超过１０％；
　　
　　（丙）对于清单（丁）所列举的税则中的产品，不能超过１５％；

　　（丁）对于清单（戊）所列举的税则中的产品，不能超过２５％；如果这些产品在比荷卢三 、 国税率中的关税不超过３％时，则此项关税应增到１２％以为计算平均数之用。

　　四 、 清单（己）规定的关税适用于该清单中所列举的产品。

　　五 、 本条及第二十条所指的税则清单作为本条约的附件一。

　　第二十条

　　适用于清单（庚）中的产品的关税，由各成员国间通过谈判的途径予以确定。每个成员国得把其他产品添加在该清单之内，但以１９５６年自第三国输入的总值的２％为限。委员会应采取一切有用的倡议，以便于本条约生效后第二年终结以前进行此项谈判，并于第一阶段终结以前结束谈判。如果在此期间，对某些产品未能达成协议时，理事会经委员会的建议，应对这些产品规定共同关税率的关税，此项决定在第二阶段终结以前须经全体一致同意作出，以后以特定多数作出。

　　第二十一条

　　一 、 施行第十九条和第二十条时可能发生的技术上困难，在本条约生效后两年内，经委员会的建议由理事会以特定多数，用指示解决之。

　　二 、 在第一阶段终结以前，或者至迟在确定关税的时候，经委员会的建议，理事会以特定多数决定对于共同关税率，由于实行第十九条和第二十条所定的规则，尤其是考虑到对各种不同商品加工的程度，进行其内部协调所需的调整。

　　第二十二条

　　委员会在本条约生效后两年内，确定措施使第十七条第二款所指具有国库收入主义性质的关税，应留作计算第十九条第一款规定的平均数之用。委员会应考虑到此项关税可能包括的保护主义的方面。至迟在该项决定以后六个月，任何成员国得要求对有关产品适用第二十条所规定的程序，而不受该条所规定的限制。

　　第二十三条

　　一 、 为了逐步建立共同关税率起见，各成员国按照下列方式修改其对第三国所实行的关税率：

　　（甲）对于１９５７年１月１日实际施行的关税的税则同共同关税率的关税如相差或多或少不超过１５％，则共同关税率应自本条约生效起第四年度终结时予以施行；

　　（乙）在其他情况下，每个成员国应在同一日期将１９５７年１月１日实际施行的关税同共同关税率关税之间的距离，降低３０％；

　　（丙）到第二阶段终结时，再将该距离降低３０％；

　　（丁）对第一阶段终结时还不施行共同关税率关税的税则，每个成员国在理事会根据第二十条作出决定后六个月，应施行由本款规定而产生的关税。

　　二 、 获得第十七条第四款规定准许的成员国，在该项准许有效期间，免除实行有关税则的上款规定。准许满期后，该成员国应执行由上款规定而产生的关税。

　　三 、 共同关税率至迟应在过渡时期届满时全部施行。

　　第二十四条

　　为了向共同关税率看齐，各成员国有自由按照比第二十三条规定更快的进度，修改它们的关税。

　　第二十五条

　　一 、 如果委员会认为各成员国对清单（乙）、（丙）和（丁）中的某些产品不够供应一成员国，而该项供应的广大部分历来是依靠第三国进口时，经委员会的建议，理事会以特定多数决定对该有关成员国给予减税或无税的税则定额。该项定额不能超过这样的范围，超过了这样的范围，深恐有损其他成员国的利益。

　　二 、 关于清单（戊）和清单（己）中的产品将按照第二十条第三款规定的程序确定其税率，如果货源发生变化，或者，如果在本集团内供应不足，其性质足以对有关国家的加工工业带来损害性的后果时，经该成员国的请求，委员会应对有关成员国给予减税或无税的税则定额。该项定额不能超过这样的范围，如果超过了这样的范围，深恐有损其他成员国的利益。

　　三 、 关于本条约附件二所列举的产品，委员会得准许任何成员国全部或部分地停止征收可以施行的关税，或者，委员会对任何成员国给予减税或无税的税则定额，但以不因此对有关产品在市场上产生严重骚动为条件。

　　四 、 委员会对因施行本条而给予的税则定额进行定期审查。

　　第二十六条

　　委员会得准许面临特殊困难的成员国推迟降低或提高根据第二十三条而施行的某些项目的关税率。

　　准许只能在有限期间内为之，并仅只以整个税则对有关成员国可以提出统计材料的最后

　　一年来自第三国的进口价值不超过５％为限。

　　第二十七条

　　在第一阶段终结以前，各成员国在必要范围内，对它们有关关税事务的立法、条例和行政规定进行调整。委员会为此目的向各成员国提出一切建议。

　　第二十八条

　　共同关税率关税的任何单独修改或中止均应由理事会全体一致同意予以决定。但是，在过渡时期届满后，理事会经委员会的建议，得以特定多数决定修改或中止关税率，以每种关税不超过２０％的税率，为期至多六个月为限。该项修改或中止应在同样条件下，再延长第二次六个月。

　　第二十九条

　　委员会执行本节所赋予的任务时，应遵循下列原则：

　　（甲）有必要促进各成员国同第三国间的贸易交流；

　　（乙）本集团内部竞争条件的发展，但以该项发展的作用在增加企业的竞赛力量为限；

　　（丙）有必要供应本集团原料、半制成品，同时监督不让在各成员国间对制成品的竞争条件进行破坏。

　　（丁）有必要避免在各成员国经济生活中发生严重骚动，并保证本集团内生产的合理发展和消费的扩张。