最近听到两个业内人士闲聊，一人曰：我遇到过这样一个情况——某公司代表已经购买了招标文件，但没过几天，又来一人以同名公司身份购买招标文件，当时我没卖给他，一个公司的人要两份招标文件来干嘛？另一个人立刻作出了反应：你猪头啊，怎么不卖？法律又没规定一家公司只能购买一份招标文件，没准人家想多要几份，想几个人研究投标方案抑或是人家前次买的丢了呢，“最重要的是同一公司买得越多对于我们招标机构来说就会收入越多。”……

　　听到这段对话，笔者认为第一个人的做法有些草率；第二个人的观念过于务实。二者在日趋激烈和日益规范的政府采购市场竞争中，都必将受到冲击。

　　在实践中，不时会发生这样的情况：一个大公司的多个部门，没有商量好，都直接来了。在政府采购代理市场中，一些有经验的政府采购代理机构在遇到这种情况时是这样做的：首先是向购买者了解情况。搞清楚他们是否是以同一投标人身份参与投标。如果是，当然就可以卖；如果是同一公司的不同销售代表想以不同身份参与投标而前来购买招标文件。那就应该告诉他，同一家公司只能以一个主体的身份参与投标，同一品牌只允许一个代理商参与同一次采购活动。在这样的情况下，如果该投标人还是坚持要买，才卖给他。同时劝他们回去协调好，决定哪个部门或者哪个代理商最终来投标。

　　笔者建议，代理机构在遇到这种情况时不妨也采纳以上建议，而不是简单地选择拒绝，或者为了多卖几份招标文件而不加半点思索就立刻卖。法律没规定同一公司只能购买一份招标文件，拒售可能招致投诉；不了解就卖，则可能会出现同一家公司来了两个以上投标人，那就比较麻烦了。本来开标前的准备就比较紧张，还得考虑如何去处理这个问题的事情。这不仅会给自己带来了麻烦，对投标企业来说也不是什么好事，来了两家最终只有一家能参与，那不是一种时间和精力的浪费吗？如此参与投标，恐怕是很多供应商都不愿碰到的。没了供应商的支持，代理机构的代理活动也将很难开展。

文章来源:政府采购信息报　作者：清晖