受环保、安全等各种因素制约影响,2006年天津口岸玩具出口呈现下降趋势。据天津海关统计,2006年天津口岸出口玩具3231万美元,比2005年下降17.3%。
我国是世界上最大的玩具出口国,欧美进口玩具中80%左右来源于我国。2006年被认为是玩具业的“市场准入制度年”,我国玩具业不仅面临国家出台的玩具产品国家强制性认证3C制度,而且还需应对欧美不断变化的各类技术壁垒。
欧美“安全门槛”成为制约我国玩具出口主要因素。美国和英国的玩具协会要求,从2006年开始,会员只能向通过国际玩具理事会商业运作规范认证的供应商采购玩具;欧盟制定发布的“绿色双指令”规定了包括玩具在内的10类产品出口欧盟时,额外征收电子垃圾处理费,并且要求从2006年7月1日起,投放欧盟的电子和电气设备不能含有铅、汞、镉、六价铬、聚溴二苯醚和聚溴联苯6种有害物质。这些不断提升的环保、安全等标准,在很大程度上制约我国玩具出口。
值得关注的是,2007年我国输欧玩具再遇“安全门槛”。2007年6月1日欧盟市场将全面实施《关于化学品注册、评估、授权和限制制度》(即“REACH法规”),欧盟颁布关于邻苯二酸盐的指导标准也于2007年1月16日起执行。REACH法规规定了严格的检测标准和高昂的检测费用,并且这些费用全部由企业承担。
更为严峻的是,今后我国出口的玩具只要在欧盟某一成员国受阻,就意味着将失去整个欧盟市场。