2007年是中韩建交15周年，又是中韩交流年。2007年4月10日至11日，温家宝总理应韩国总统卢武铉的邀请，对韩国进行了正式访问。温总理此次访韩的目的就是同韩方加强战略沟通，推动互利合作，扩大共同利益。卢武铉在同温总理会谈时表示，韩中两国在发展两国关系方面目标相同，相信温总理此访将把两国关系推向更高层次。温总理的成功访问，使中韩关系从全面合作伙伴关系向战略合作关系的方向转变。

　　中韩两国于1992年8月24日建立了正式的外交关系，开创了两国关系的新纪元。金大中执政后，两国关系迈上了一个新台阶，中韩建立了“面向21世纪的中韩合作伙伴关系”。合作伙伴关系的建立，标志着两国为在更高层次上跨世纪发展相互关系确定了框架和方向，也意味着两国政府都根据国内外新形势和建交以来的政策实践，将对于对方的政策进行了一次大调整，即双方在政治、经济、社会、文化等方面开始全面的交流与合作。卢武铉上台执政后，两国关系又进一步获得提升。2003年7月，卢武铉总统访华，中韩双方总结了两国“合作伙伴关系”的发展，正式决定建立两国“全面合作伙伴关系”，加强两国高层交往，扩大双方各部门和各层次的对话与交流。2005年11月，胡锦涛主席访问韩国。2006年10月，卢武铉总统再次访问中国。中韩双边关系日益密切，高层往来频繁，互信程度不断提高，不断拓展合作领域，深化合作层次。双方在国际事务和东北亚地区事务中保持着良好的磋商与合作，成为国际关系中的典范。

　　建交以来，中韩经贸关系迅速发展，双边合作关系不断加强，相互依赖不断加深，并共同推动了东北亚区域合作进程。1992年建交时，中韩贸易额只有50多亿美元。据海关统计，2005年中韩双边进出口总额为1119.3亿美元，同比增长24.3%，中韩领导人2003年确定的在2008年将两国贸易额提高到1000亿美元的目标提前三年实现。2006年，中韩贸易额为1343亿美元。按照现在的发展速度，中韩领导人2005年确定的在2012年将两国贸易额提高到2000亿美元的目标很可能又将提前实现。中国是韩国连续多年的第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第一大顺差来源国。2006年底，韩国在中国的投资总额累计达到350亿美元，韩国企业在中国投资超过3万家，中国是韩国第一大海外投资国。2006年，韩国是中国的第六大贸易伙伴。此外，双方还制定了《中韩经贸合作中长期发展规划》，提出了5项投资和贸易便利化措施、12个重点合作领域。双方经济联系的紧密度越来越强。

　　推动了东北亚合作进程，是中韩建交以来取得的又一个重大成就。为应对1997年亚洲金融危机，中韩日三国与东盟十国领导人在当年12月聚会吉隆坡，共商经济集体安全大计。在加强地区合作、减缓金融风险、遏止经济滑坡势头以突出重围的热烈讨论中，“10+3”合作机制应运而生。由此开始，一年一度在东盟十国轮流举行的“10+3”政府首脑会晤，成为中韩日三国领导人开展友好对话，协调国家关系的最佳场所。此后，随着政府首脑会晤之外的经济、财政和外交部长会商机制的建立与定期进行，东南亚与东北亚“10+3”国际合作机制日臻稳定化、制度化，成为东北亚区域经济一体化的桥梁和充满活力的过渡形式。在这一过程中，东北亚中韩日“l+1+1”政府首脑会晤机制逐渐形成并制度化。中韩日三国领导人对话与协商，成为消除疑虑、建立互信、探索并推动东北亚经济区域化进程的主要途径。在经济全球化的背景下，中韩共同应对挑战，双方在世界贸易组织、亚太经济合作组织、东盟10+3、东亚峰会等多边场合就共同关心的问题加强磋商，密切配合。

　　近些年来，中韩文化与人员交流在两国关系中成为一个亮点。双方的文化交流已向民间扩展，发展势头迅猛。以《大长今》等为代表的韩国电视连续剧、电影、流行音乐、游戏、服饰等为主要内容的“韩流”在中国广泛传播，掀起了韩国大众文化的热潮。同时，在韩国也掀起了被称为“汉风”的中国热。2004年底，世界上第一个中国孔子学院和亚洲第一个中国文化中心在韩国首都首尔挂牌。目前，韩国每天新出版十本以上关于中国的书籍。同时，还创建了专门播放中国节目的“HAOTV”、“CHINATV”和“中华TV”等电视台。据统计，韩国130多个大学设有中文系，每年的中文系毕业生有3000多人。在世界各地参加汉语水平考试的11万人中，有7万名考生是韩国人。

　　在“韩流”与“汉风”的直接影响下，中韩两国的人员交流也非常活跃。据统计，2005年访问中国的韩国人达到354万人次，韩国首次超过日本成为中国境外最大游客来源国。2006年访华的韩国人达440万人次，平均每天超过了1万人。双边人员往来近年来每年都超过500万人次。至2006年底，在华的韩国留学生人数高达5.4万名以上，在韩中国留学生也有2.4万多名，分别占对方国家外国留学生首位。常驻中国的韩国人更是多达50多万名。

　　温总理4月10日在与韩国总统卢武铉举行会谈时就两国关系发展提出了五点建议：一是保持高层交往；二是深化经贸合作；三是促进人文交流；四是加强在国际和地区事务中的磋商与配合；五是妥善处理相互关切。温总理提出的五点建议内容全面，重点突出，既有长远的战略目标，又有当前的行动计划，符合中韩关系客观发展的需要。温总理此次访韩的重点是推动中韩在经济领域的更高更深层次的合作。在4月11日举行的中韩经济界午餐会上，温总理发表了题为《共同谱写中韩经贸合作的新篇章》的演讲，提出了四点建议：第一，扩大贸易规模，争取尽早实现年贸易额达到2000亿美元的目标。第二，促进相互投资，共同努力消除影响双方企业投资的各种障碍，加快投资便利化进程。第三，加强科学技术领域的合作，加强在环保、节能、通信、物流、高科技和知识产权保护等方面的合作，促进两国经济可持续发展。第四，推动中韩自贸区联合研究，尽早提出互利双赢的方案，为最终建立自贸区奠定基础。其中，推动建立中韩自贸区的计划是现阶段中韩经济合作亮点中的亮点。目前，中韩自贸区民间联合研究已顺利结束，自贸区官产学联合研究也已启动，并取得初步成果，卢武铉总统也表示韩方将以积极的态度和诚意对待两国自贸区研究。

　　韩国在签署了韩美自由贸易协定以后，又致力于推动建立中韩自由贸易区，这给中韩经贸合作带来新的机遇和更广阔的发展空间。韩国在抢占东亚地区经济贸易合作的桥头堡。如果韩美、中韩自由贸易区全部建立以后，不仅会有益于中国、韩国、美国经济社会的发展，也会提高韩国的国际地位，而且还会大力推动东亚地区的经济合作，其意义会远远超出经济范畴，有助于东亚地区的和平、稳定和繁荣。

　　总之，中韩两国共同利益越来越增多，在经济等领域相互依存度也越来越强。正如温总理在首尔演讲时所说：“中韩合作，大有可为。”加强中韩合作，不仅造福于两国人民，还会影响甚至左右东北亚的未来，符合当今历史发展的潮流。