中国与东盟拥有18亿人口,市场空间极为广阔。双方在资源禀赋、产业结构、贸易商品等方面各具特色,互补性强,又都处于快速发展阶段,合作潜力巨大。我们要抓住难得的历史机遇,落实温家宝总理在第三届中国-东盟工商与投资峰会上的有关合作建议,在以下几个方面共同努力,进一步拓展合作领域,充实合作内涵,提高合作水平。
一是要进一步扩大贸易规模。中国和东盟的贸易近年来取得了长足的发展,2000年到2005年,中国和东盟贸易额年均增长27%,到2010年双方贸易额将可达到甚至超过2500亿美元。双方应在巩固传统商品的基础上,努力扩大机电产品、高新技术产品等高附加值产品的进出口,同时充分发挥投资对贸易的拉动作用,使双方贸易额在未来五年内再上一个新的台阶。
二是要积极深化投资合作。双方应为企业开展投资合作创造良好的政策和制度环境,不断完善投资促进和服务体系,积极推进投资便利化进程。中国欢迎东盟的企业家来华投资兴业,参与中国的区域开发和经济建设,包括到中国的中西部和东北等老工业基地投资。同时,中方将把东盟作为鼓励中国企业“走出去”的一个主要方向,加大对东盟国家的投资力度,支持有条件和有实力的企业在东盟国家开展投资合作,鼓励金融机构继续提供相应的融资支持。中方将推动中国企业在东盟国家建立一批基础设施完善、产业链完整、关联程度高、带动和辐射能力强的经济贸易合作区,与东盟国家在互惠互利的基础上实现共同发展。
三是要不断提高互利经济技术合作水平。双方企业界应积极利用中国和东盟在产业、技术和资源等方面的互补性,通过承包工程、投资参股、技术合作等多种形式,以项目合作为基础,加强在农业、制造业、基础设施建设、资源开发和加工等领域的合作,形成全方位、多层次、宽领域的互利经济合作格局。中方将积极鼓励企业向东盟转让中国有优势的实用技术,为东盟国家提供人力资源培训,继续向东盟欠发达国家提供力所能及的经济技术援助。
四是努力建设高质量的中国--东盟自由贸易区。双方应根据《中国—东盟全面经济合作框架协议》确定的原则,全面落实中国—东盟自由贸易区货物贸易协议,争取尽早签署服务贸易协议。相信在双方的共同努力下,中国—东盟自由贸易区一定能成为发展中国家之间的自贸区典范。
五是稳步推进次区域开发合作。东盟东部增长区、印尼-马来西亚-泰国增长三角、大湄公河等次区域经济合作已经有了较好的基础。中方积极支持东盟一体化建设,鼓励中国企业参与上述次区域合作计划,使次区域经济合作成为中国与东盟经贸合作的一个新亮点。中国西南地区与东南亚陆地相连,隔海相望,加强次区域合作也具有良好的条件,双方可积极探讨开展泛北部湾经济合作的可行性。